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是谁剥夺了业主选择网络的权利

  自己家中安装宽带,选用哪家运营商却做不了主,即使网速慢、网络信号差,业主也无法更换运营商,只能默默忍受。记者调查发现,小区内只有一家运营商的现象已经较为普遍,尤其是不少新建的楼盘,业主们都面临“被选择”的现状。

 

  业主不能自主选择网络运营商

 

  刚刚搬入荣华园小区的张先生准备在家中安装中国联通的宽带,却被物业告知,小区业主只能办理铁通的业务。

 

  “但网络速度太慢了,打开一个网页都得等一段时间,而且几乎每晚7点以后,网络信号都会变得更差,直接没法上网。”张先生抱怨说,他本想更换网络,但物业说小区中只有铁通的线路,无法接入其他运营商的网络。

 

  张先生也咨询了中国联通客服有关宽带安装的事宜,工作人员表示,由于他们没有在该小区布线,无法为张先生办理宽带业务。

 

  与张先生有同样苦恼的还有家住万通盛世馨园的李女士。李女士告诉记者,她在苗庄小区居住时使用的是网通的宽带业务,搬家之后想带着固话一起搬移到新家,但小区里只有中国电信的线路。无奈之下,李女士只能更换固话号码,重新办理宽带业务。

 

  对此,李女士提出质疑,为什么物业公司指定一家运营商?其他运营商不能进入?“指定网络运营商这种行为,剥夺了小区居民的选择权,居民只能被动选择固定运营商,这不是强制消费吗?”李女士说。

 

  记者在采访中了解到,部分投入使用年代较久,管理相对较为松散的小区在业主使用宽带这方面几乎没有限制。而如荣华园、万通盛世馨园、沂龙湾、金玉山世纪花园等新建住宅小区均存在由一家运营商独自运营的问题。

 

  房屋在建时运营商已完成布线

 

  “独家运营”剥夺了小区居民的选择权,可独家运营商是由谁指定?业主如不满意如何更换其他网络?

 

  万通盛世馨园的物业工作人员表示,运营商并不是由物业指定的,而是小区在开发初期就已经将某一运营商的网线布置妥当,物业也没有办法。

 

  东来尚城的刘经理也认可了以上说法。他表示,小区多在建设时期就由中标的运营商将网络线路入墙铺设完成。“一般来说,为了安装方便,每个单元楼就只铺设了一根网络接线,只有一个接线板和总控,所以也就只能有一家运营商。”刘经理坦言,开发商只能提供统一的基础标准,无法满足个别业主的要求。

 

  一名不愿透露姓名的电信工作人员告诉记者,前几年运营商与开发商签订的协议中确实存在排他性。“一个小区只能安装一种宽带业务,而且是由运营商布线,线路所有权归运营商所有,所以小区无法更换其他运营商。但2012年国家出台新规后,网络布线由开发商完成,线路所有权归开发商,所以排他的情况有所好转。但很多开发商只安装了一根网络接线,所以整栋楼还是只能有一个运营商。”该工作人员说。

 

  律师:居民可自由选择运营商

 

  在采访中记者发现,虽然不少居民都不满网速慢、网费贵等问题,但还是选择“忍气吞声”。

 

  对此,山东颐平律师事务所的彭海律师表示,在2012年《关于加快推进山东省光纤到户建设的意见》的通知中,重新明确信息基础相关配套设施投资、建设主体,新建住宅小区、商住楼规划用地红线内、楼内的通信管线,以及配线交接间等信息基础相关配套设施将由房地产开发建设单位统一负责投资、建设,相关专业运营企业和用户将不再承担安装建设费用。

 

  而新建住宅小区、商住楼等建设项目涉及的信息基础配套设施将由广电、电信行业多家专业运营企业共享使用。同时,用户可以自由选择信息运营企业的服务,房地产开发建设单位、物业服务企业和广电、电信运营单位不得以任何方式进行干预和限制。

 

  彭律师说,现在很多居民对此还未有足够的关注。但业主都有选择权,不允许哪个运营商强制性进行垄断。“业主可以找业主委员会与物业进行沟通,双方协商解决。如无法解决,可用法律维护自己合法权益。”彭海律师称。

 

(责任编辑:木木)
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