- 临沂网
- 2012年12月03日09:47
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根据中央省市一号文件精神，按照“统筹治水”的思路，《临沂市现代水网建设规划》编制完成。按照《规划》，临沂市将力争通过5年到10年的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，打造防洪调度网、水资源调配网、水系生态网三张大水网。到2020年，基本建成库河渠连通、供排蓄泄兼筹的现代水网，实现联合调度，统一配置、丰枯调剂、余缺互补。实现全市水利城乡供水、农田灌溉全覆盖，着力提升全市水利支撑保障能力，基本实现水利现代化。
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水系连通等保障城乡饮水安全
临沂市水资源调配网立足于现有的城乡供水体系，灌排体系，加快水源工程建设，在规划期内新建圈里、姜庄湖、板崮前、银麦、临港壮岗、双候、岳庄7座大中型水库、在沂沭河干流及其重要支流上新建良水拦河闸、苏村橡胶坝、辛集橡胶坝、大庄橡胶坝、黄疃拦河闸、车庄拦河闸、太平橡胶坝、重坊橡胶坝等拦河闸坝24座，改建损坏严重的北社橡胶坝、斜午橡胶坝、茶山橡胶坝、土山拦河闸、洪佛寺橡胶坝等拦河闸坝14座。
同时，建设沂沭河上下游的水系连通工程、沭水东调、莒南三库连通等水系连通和城市供水工程，解决中心城市和各县城的饮水安全，全面完成病险水闸，小型塘坝加固任务，全面完成小埠东、葛沟、跋山等81处大中型灌区续建配套与节水改造工程及刘家道口灌区新建工程，建设小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等一大批“五小”工程，因地制宜建设高效节水灌溉工程。
农村饮水安全方面采取新建、改建、联网、延伸等形式，大力发展规模化集中供水工程，结合实施农村饮水安全工程建设，在山丘区规划新打一批机井。
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“上蓄、中疏、下排”完善防洪体系
根据“上蓄、中疏、下排”的原则，进一步完善防洪工程体系，对沂沭河等骨干河道及其重要支流进一步实施治理。上游全面完成岸堤、跋山、陡山、许家崖等大中小型病险水库和5655座病险塘坝除险加固，新建271座小型塘坝，加强水土保持和小流域综合治理，规划治理水土流失面积2600平方千米，使全市水土流失治理面积达到80%以上。下游强化东调二期工程调度运用，加强沂沭河骨干河道下游，分沂入沭水道，邳苍分洪道等工程的管护，完善农田排水体系，全面完成淮河流域重点平原洼地临沂片白马河、浪青河、郯新河、老墨河等21条河道和96条干沟的治理任务。
临沂市将在东调南下骨干河道实施完成的基础上，完成沂沭河骨干河道中上游治理和50平方千米以上的中小河流重要河段治理和淮河流域重点平原洼地临沂片21条河道和96条干沟的治理任务，编制大型水库、重点中型水库、重要河段的洪水风险图，制定完善的防洪减灾政策，建成科学的防洪抗旱减灾机制。
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“开源节流”创建节水型城市
根据《规划》，构建以城乡水务一体化为核心的供水网络，提高城乡供水保障能力构建形成以沂河、沭河大动脉为基础，以一级支流、干渠、水库连通工程为骨架，以水库、拦河闸坝为调蓄中枢，以中小河流、农田灌排渠系为脉络的全市水网框架，实现沂河水系、沭河水系、滨海水系、中运河水系“四大水系”联网，水资源优化配置，解决城乡居民饮水安全问题，建成旱能浇、涝能排的农田灌排体系。
通过新建水库、河道拦蓄工程和水网联通工程的建设，新增雨洪水资源利用量2亿立方米，全市年供水能力达到30亿立方米，满足一般年份经济社会发展用水需求；城镇供水能力每年达到5亿立方米以上，农村自来水普及率达到95%，农村饮水不安全问题解决率达到100%。
同时，积极开展节水型社会建设，按照《山东省节水型城市考核标准》，加快创建节水型城市。
河道治理等打造水系生态网
临沂市将对蒙阴县梓河、沂南县东汶河等15条河道进行生态治理，对全市22个重要饮用水水源地进行治理保护。将沂河、沭河等天然水系，分沂入沭水道、新沭河、邳苍分洪道等人工水系，岸堤水库、陡山水库等大中型水库，沂沭河梯级开发等水利工程的主要部分连通，通过强化水资源保护、水生态系统整治与建设，初步建成涵盖城区、洪水走廊、湿地、水源地、水土保持区的临沂市水系生态网。
“三环”解决沂、沭河水资源分配不均
临沂市将通过三处人工管渠贯通沂河、沭河两大骨干河道，在沂、沭河两大河道中间区域形成三个水循环网，通过这三个环从全市大的层面上解决了水资源的地区分配不均匀，特别是解决沂沭河之间的不均。
三个大环分为上环、中环和下环，上环即沂沭连通网，由沂沭河骨干河道和两处连通工程构成(沭河上游至小沂河连通工程、葛沟橡胶坝—沭河朱家庄橡胶坝连通工程)，上环将沭河中上游水资源实现有效的调入，实现了沂沭河中上游水资源的统一开发利用，提高了水资源的保证程度。规划通过沂河葛沟橡胶坝调入沭河朱家庄橡胶坝，连通工程将调水进入沭河，实现区域内水资源循环利用。
中环即沂沭互通网，位于沂、沭河所夹中间区域，通过分沂入沭工程和葛沟橡胶坝—沭河朱家庄橡胶坝连通工程，实现中环将沂沭河水资源临沂城区及经济开发区、临沭县、莒南县等周围县区的统一调配。
下环即沂沭再通网，为分沂入沭和沂河、老沭河所围区域，该区域占据郯城县90%面积，可通过连通工程将区内河流与沂、沭河联系，全面解决区内农业和工业用水。
“四环”满足县区区域需求
通过工程措施将沂沭河水源外调统配的四个环状供水工程，主要包括沂运贯通网、沭新贯通网、临沂老城区河道水系循环网和临沂主城区景观水系循环网。
沂运贯通网，通过自沂河刘家道口枢纽上游向西直到会宝岭水库的管网与邳苍分洪道、中运河之间所围区间内部形成的水资源循环网，可供应苍山县城区工业用水，能够有效提高苍山片区内的综合抗旱能力。
沭新贯通网，即沭河、新沭河与苍源河之间通过自龙窝橡胶坝上游调水至凌山头水库所形成的水资源循环网，汛期将沭河水调入临沭县城供水水源地凌山头水库储备以解决临沭县城市供水紧缺，有效提高临沭县区内的城市可供水能力。
临沂老城区河道水系循环网，祊河、小涑河及主城区南部排水河道(柳青河、陷泥河、南涑河)水系循环网；分祊入涑水道将涑河汛期洪水分洪至祊河，以减少涑河洪水对临沂城的威胁，降低涑河城区段的防洪治理难度；在枯水季节，可通过引涑入祊分洪道，将小葛庄拦水坝拦蓄的祊河水引入城区，通过涑河综合治理已完成的拦河建筑物工程分别控制，节节拦蓄，引向涑河、南涑河、陷泥河、柳清河等重要城市景观和排水河道，为城市环境用水和景观用水提供水源。
临沂主城区景观水系循环网，茶山拦河闸上引水进入柳青河和南坊新区景观河道，循环后重新汇入沂河。临沂老城区河道水系循环网和临沂主城区景观水系循环网为构建临沂市城区河道防洪、排水、景观、生态、用水等要求组成循环网。
权威解读：
市水利局局长申作信：民生水利项目优先建设
11月29日，临沂市被评为全省首个水生态文明城市。近日，临沂市水利局局长申作信表示，将加大民生水利工程的建设力度，严格水资源管理，真正让市民感到创建水生态文明城市的实惠。
市水利局局长申作信说，创建水生态文明城后，我市将更加注重民生水利项目的建设，把直接涉及民生的水利项目、防洪薄弱环节突出问题、水网体系的控制性工程作为优先领域，特别是农村公共供水、旱涝保收高标准农田、中小河流治理等工程要优先安排实施。申作信说，要确保每个工程都成为优质工程，要从保障水安全、保证水资源可持续利用、长期发挥作用的长远目标出发，坚持把质量放在第一位。
临沂市将一直贯彻执行水生态文明城市标准，切实加强重要生态保护区、水源涵养区、河流源头区和湿地的保护，加快推进生态脆弱河流和地区水生态修复。加强水功能区和入河排污口的监督管理，建立水功能区水质达标评价体系，实施入河排污总量的动态监控，进一步强化水质管理，以确保群众的用水安全。
同时，临沂市将用5年时间对洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的中小河流重点河段进行集中治理。确保今年底前完成乡镇水利站恢复建立工作，明年底前完成基层水利服务体系建设任务。
申作信说，根据水利一号文件，水利工程就是以民生为本，特别是在创建水生态文明城市后，更要通过民生工程等，让全体市民体会到实实在在的好处。
记者 胡志英 通讯员徐志鹏
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