- 临沂网
- 2012年11月19日09:41
- 鲁南商报
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日前,临沂出台了《关于加强孤儿保障工作的意见》,从制度上使孤儿的基本生活得到保障,并在医疗、教育、就业、住房等方面给予政策关怀。
由于尚未成年,孤儿的扶养问题显得尤为重要。除了亲属抚养、儿童福利机构养育,《意见》规定,可以通过家庭寄养和依法收养的形式,安置孤儿。民政部门等单位担任监护人的孤儿,可选择抚育条件好、有爱心的家庭寄养,当地政府应为寄养孤儿发放基本生活费,并酌情给予寄养家庭劳务补贴。
为满足孤儿基本生活需要,各级要建立孤儿基本生活保障制度,为孤儿发放基本生活费。孤儿成年后仍在全日制学校就读的,继续享受基本生活费。
在医疗保障制度层面,临沂各县区将把孤儿纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助等制度保障范围,适当提高救助水平,参保参合个人承担费用通过城乡医疗救助制度解决。
学龄前接受学前教育的孤儿,由当地政府予以资助。对义务教育阶段的孤儿,应就近就地入学,学校免收其杂费、课本费和寄宿费,将孤儿寄宿生全面纳入生活补助范围。
在市内全日制普通高中、中高等职业院校、技工院校和普通本科高校就读的孤儿,纳入国家资助政策体系优先予以资助,学校免收其学费、住宿费、服务性费用,优先为孤儿提供勤工助学机会,毕业时优先推荐就业。
此外,为鼓励和帮扶有劳动能力的孤儿成年后实现就业,临沂将大力开发公益性岗位。孤儿成年后就业困难的,优先安排其到政府开发的公益性岗位就业。
孤儿成年后有创业意愿和创业能力的,各级人力资源和社会保障等部门要在创业能力培训、场地安排、税费减免、小额担保贷款及贴息、创业服务等方面给予优惠扶持。符合条件的成年孤儿,可优先推荐入伍。
《意见》还提出,居住在农村的无住房孤儿成年后,乡镇政府和村民委员会要组织社会力量和当地村民帮助其建房。对农村孤儿居住的危房,要优先纳入农村危房改造计划优先予以资助。
记者 刘遥
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