- 临沂网
- 2012年11月01日09:56
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从有提留、缴农业税公粮，到种地不用交一分钱，而且可以领取补贴，农民心里乐开了花。十年的改革路，农民丢掉了负担，得到了越来越多的资助，生活也变得富足美满。
种田不用缴税 老刘扎根盆景
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日子越过越好的刘宝臣，有了闲暇时光来制作盆景。
费县上冶镇五村农民刘宝臣现在家里种了十多亩地，除了自己人分的地外，他还承包了好几亩地。他种植了小麦、玉米、花生等。
“以前，种地要缴税、交提留还有公粮等，一口人人均怎么也得一百多块钱，那时候物价低，种粮食利润少，交这些真是很大的负担。”15日，刘宝臣接受记者采访时说。时间的推移，全市的提留、税和各种义务工等都越来越少了，开始是提留没了，乡统筹收费没了，到了2006年就全部取消了农业税。
让刘宝臣惊喜的事情源源不断地到来了，小麦补贴、玉米补贴，良种补贴等，甚至有些补贴的名头他还没弄明白，村里就通知他去领钱，一年下来，一口人能领一百多元钱。“活了60多年，没见过的稀奇事越来越多了！”刘宝臣说，种地不交钱还发钱，卖粮食有保护价，种地有补贴，农民的日子越来越有保障，生活也越来越有盼头了。
种地没负担，收入高了，心情好了，刘宝臣轻松地一头扎到了自己的兴趣爱好——盆景的制作中，他现在已经成了远近闻名的“盆景痴”，同样生活富足幸福的村民，有些还花价值不菲的钱来买他的盆景。十里八乡的乡亲们都在忙着挣钱过日子，关系也越来越和谐。
十年改革促进农民增收
资料显示，我市从2002年开始改革，改革前的1999年，全市农民政策内负担总额11.78亿元，其中，乡统筹4.15亿元，村提留3.89亿元，农业税1.09亿元，农业特产税1.65亿元，屠宰税0.32亿元，农村教育集资0.68亿元。农民人均负担136元。
2002年改革后，农民负担总额为7.58亿元，其中农业税3.94亿元，农业税附加1.58亿元，农业特产税1.16亿元，农业特产税附加0.14亿元，乡村公益事业金0.76亿元，农民人均负担87元。
到了2006年，全国全面取消农业税，临沂数百万农民也感受到了实实在在的好处。记者从市财政局农业综合改革办公室了解到，10年的改革中，他们始终把维护好、实现好、发展好农民群众的根本利益放在第一位，针对不同的情况，采取不同的对策措施，千方百计减轻农民负担，促进农民增收，让农民在改革中得到了实实在在的实惠和受益。
在税费改革阶段，在我市认真贯彻执行各项改革政策、坚决取消专门面向农民收取的各种不合理收费的前提下，先是合理确定计税土地面积、常年产量和计税价格，从低核定农业税税率，保证了重新核定农业税后农民负担明显减轻。
继续全方位减轻农民负担
15日，记者从市农委减负办了解到，2012年，我市按时将小麦、玉米、水稻、棉花良种补贴发放到户，全市共落实小麦良种补贴面积470多万亩，补贴资金4700多万元。玉米良种补贴面积396.7万亩，补贴资金3967万元。水稻面积69.2万亩，补贴资金1038万元。
十多年来，我市不仅通过减免各种集资和农业税来减轻农民的负担，而且按照国家和省里的政策，全方位的减轻农民负担。不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农资综合直补、农机具购置、新型农村合作医疗、农村社会保障和农村沼气建设等各项强农惠农政策。加强监督，确保把国家给农民的各项补贴一分不少地及时发放给农民。
市政府与各县区，各县区与个乡镇，乡镇与村居，层层签订“减轻农民负担目标责任书”，凡是向农民收取的税费，均向社会公示，并公示强农惠农富农政策的内容。对排在末位的乡镇(街道)纳入2012年“工作警告单位”，限期一年内扭转局面，否则实行“一票否决”制。
记者胡志英 通讯员吴云富
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