- 临沂网
- 2012年07月27日15:18
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储藏室摇身一变成化妆品店
为了使住户停车、储物方便，很多小区都在一楼配有车库、储藏室。但是有些住户却把车库、储藏室出租给别人开起了商店，它们摇身来了个“七十二变”，可谓经营种类齐全。这些店铺虽然给小区住户带来了方便，但是环境卫生、安全隐患等相继出现。7月25日，记者调查发现，很多小区都存在车库、储藏室改成店铺的现象。
车库变成电焊、电动车维修店
7月25日上午，记者走访了临沂市区十几个小区调查，发现部分小区存在车库、储藏室“变身”的情况。小超市、制衣店、养生馆、门诊、美容院分布在小区内，甚至有的店铺还是电焊、电动车维修店等比较容易带来危险的店铺。
记者来到市区红旗路与开源路交会的丽景花园，发现有户储藏室被“变身”成美容店；在金雀山路临工小区内，记者发现也有两家小超市、两家诊所和一家炸串店；而在商城路与平安路交会处附近的盛世春晖，小超市、养生保健馆、房屋租赁、门诊等应有尽有，小区内俨然成为一条商业街。
记者在采访中发现，小区的店铺和堆放在门口的杂物，很难让人看出它们本来的面貌。在一小区内的便利店门口，记者看到不时有人进去买东西、充话费，小店的生意很红火。记者从盛世春晖附近的沿街商铺了解到，外面一处30平米的商铺，每年的房租费为3万元，而在小区内租个十几平米的门面，一个月也就几百元。
车库改变用途大多自作主张
记者在调查中发现，基本上只要是业主同意，租赁双方就会达成协议，把车库、储藏室改变用途。有些店铺的老板表示，自己是直接和业主商量，谈妥价钱以后就开始经营了。
一小区住户刘先生表示，自己家的车库就租出去了。“小区里面也可以停车，车库闲着也是闲着，这样还能赚点外快。”刘先生说，车库出租以后，自己每月还能收入四五百元，“减轻还贷压力了”。
对于车库、储藏室改变用途，盛世春晖物业工作人员称：“我们也不清楚这些。我们没有权利管这些，毕竟房子是业主自己的。”
《物权法》第七十七条规定：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经济性用房。业主将住宅改变为经济性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”
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一楼这家车库被改成商店
“变身”商铺，让人欢喜让人忧
对于小区内的商铺，住户各有看法。“小区里面的便利店确实很方便，我们不用出小区门，就能买到需要的东西，而且也很实惠。”盛世春晖的徐女士说，自己是上班族，平时没有时间到菜市场买菜，有时候就到小区内的超市买点。徐女士认为，只要不影响正常居住，她表示很赞成小区内有小超市等。
但也有些住户对出租现象表示了不满。“车库租出去，把车子停在小区里，这不是让小区看上去更乱吗？”市民张敏说。
“小区里的店铺改成超市还是可以接受的，要是往外出租成仓库或者弄成电焊铺、炸串店，就觉得会招来不少外来人员，感觉小区也不安全了。”市民高新说，自己住的小区里就开了一家炸串店，每到吃饭时间，就有很多上班族到小区，给小区带来了安全隐患。
手续不全，工商部门也难查处
记者联系到临沂市工商行政管理局，一名工作人员称，如果小区内的店铺影响到居民的生活，就可以拨打12315进行投诉。而对于住宅改成经济性用房需要走哪些程序，该工作人员表示，这些需要问兰山分局的工作人员。
记者又联系到临沂市工商行政管理局兰山分局，一名于姓工作人员说，利用私家车库、储藏室开展经营活动，虽然属于个人行为，但是经营者应当在开业前主动到工商部门办理营业执照和卫生评价证书，才能够真正营业。
该工作人员称，要正规地经营一家店铺除了要有营业执照和卫生评价证书外，还必须要经过环境影响评价，也就是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
“它根据不同的经营项目有不同评价的标准。”该工作人员称，对周围环境的影响，噪音的产生，垃圾的存放等都可以归入环境影响评价。而对于那些手续没有办全的经营者，工商部门没有权利去查处。
记者 王晓 实习生 袁振凤
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