- 临沂网
- 2012年01月31日08:36
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去年9县GDP增幅高于全市平均水平县域经济今起发力提升
1月29日下午，全市县域经济发展表彰大会召开，在临沂市县域经济发展步入提升发力、起步跨越的关键时刻，会议动员全市上下创新体制机制，加强组织领导，强化政策扶持，严格督导考核，凝聚形成强大合力，在新起点上推动县域经济更好更快发展。市委书记、市人大常委会主任张少军出席会议并作重要讲话，市委副书记、市长张务锋主持会议。
记者在会议上了解到，2011年以来，面对复杂严峻的国内外形势，我市各级、各部门按照市委、市政府的决策部署，把发展县域经济作为全局工作的重中之重，取得了良好成效。去年9县GDP增幅高于全市平均水平0.5个百分点；15个县区中，有9个县区财政收入增幅高于全市平均水平，其中兰山区地方财政收入突破30亿元，罗庄区突破12亿元，沂水县、经济技术开发区突破10亿元；9县完成工业增加值、利税平均增幅分别高于全市0.1和4.5个百分点，税收收入占地方财政收入比重均在80%以上，高于全市平均水平5个百分点；实现进出口总额40.3亿美元，占全市的59%。同时各县区立足资源优势和产业基础，着重培植发展主导产业，积极实施项目带动战略全力以赴抓招商，去年完成市级重点项目206个，完成投资274.6亿元，同比增长86.2%。产值过10亿元、利税过亿元企业分别达到54家、44家，纳税百强企业纳税总额超过100亿元，占全市国地税收入的41%。
虽然我市县域经济发展取得了良好成效，但目前全市县域经济发展的水平仍然不高，整体实力薄弱的局面还没有改变，仍然存在县区之间的发展很不平衡、县域主导产业还不够突出、项目结构还不尽合理的问题。当前，我市县域经济发展已步入提升发力、起步跨越的新阶段，能否如期实现“三年翻一番、五年大跨越”的目标，今年是关键。
亿元乡镇今年力争突破20个
壮大镇域实力是推动县域经济发展的重要支撑，按照我市要求，今年将以12个优先发展重点镇为龙头，下大力气做大做强镇域经济，争取今年地方财政收入过亿元乡镇(街道)超过20个。
2011年，我市157个乡镇中地方财政收入过亿元的乡镇只有16个，暴露了我市镇域经济实力发展的薄弱。市委副书记、市长张务锋在29日的表彰大会讲话中设想，“如果经过三五年努力，我市有10个镇过2亿元、50个过亿元、其他过5000万元，那么，全市镇域财政收入将超过140亿元，相当于再造一个临沂。”
针对全市镇域经济发展现状，我市要求各县区着眼于城乡一体化发展，以12个优先发展重点镇为龙头，下大力气做大做强镇域经济，争取今年地方财政收入过亿元乡镇(街道)超过20个。要围绕提高产业支撑力和城镇承载力，在抓好市管的3个开发区和12个县管开发区的基础上，采取“镇园一体”、“产城融合”的方式，高标准建设乡镇“工业产业园”、“农业示范园”和“小区宜居园”，打造一批“一镇一主业、一业一品牌”的专业镇。要加强城镇基础设施和公共服务设施建设，吸引农村人口向小城镇转移；集中一年时间，打好沿路、沿河、沿线和矿山塌陷区旧村改造攻坚战，打造一批新型社区。“五一”前后，将参照读书会形式，对市级重点镇集中进行现场观摩，同时督导县城管理创新、新型农村社区建设和“三上”工程的进展与成效。
发展县域经济有五大指导思想
我市要求各县区要结合各自实际，选准工作着力点，进一步强化措施，推动县域经济发展实现新突破。 要以项目建设为重点，加大招商引资力度，抓好资源开发，将资源优势转化为产业优势，强化措施促项目落地，推动县域综合实力再上新台阶。
要以产业提升为关键，加快发展新型工业，全面提升服务业水平，大力发展现代高效生态农业，推动县域发展质量效益再上新台阶。
要以重点镇建设为突破口，进一步深化扩权强镇改革，进一步抓好县城规划建设，加快户籍制度及配套制度改革，推动县域城镇化水平再上新台阶。
要以优化环境为着力点，继续深入开展服务企业“四比四看”和服务企业优胜单位评比活动，积极推进市、县、乡三级行政服务体系建设，支持企业转型升级，推动企业发展水平再上新台阶。
要以改善民生为动力，认真落实各项民生政策，办好民生实事，积极争取政策支持，推动县域社会建设再上新台阶。
唱拿手戏 闯特色路 临沂市依据特色规划县区发展方向
发展县域经济要从实际出发，深入分析县情，唱好自己的拿手戏，闯出自己的特色路，加快培植新的增长点。在29日的大会上，我市要求各县区选准突破口，找准切入点，大力培植新的增长点，为跨越赶超提供源源不断的动力，并根据特色规划出发展方向。
我市要求，产业基础好的县区把最有希望做大的产业作为主攻方向，在培植龙头企业中提升产业集中度。
矿产资源丰富的县区，要加快与核心技术、战略合作者、市场需求、产业链条的对接，在全市构建起2-3个千亿级矿业经济产业。
中心城区及其周边县区，要依托两个国家级开发区和商贸物流城，进一步巩固加速领跑的优势。
近海临港县区，要抓住半岛蓝色经济区建设和山东钢铁产业结构调整试点的机遇，大力发展精品钢加工、石油化工、临港物流等产业。
生态优势明显的县区，要发挥后发优势，一手抓新型工业项目建设，一手抓高端农业、休闲产业，走出绿色崛起的新路子。
记者 车明军
典型访谈：
罗庄区：加快推进“两园三带”建设
“我们把‘加速发展、加快转型、争先创优’作为主基调，以招商引资为主抓手，大力开展‘重点项目突破年’和‘城乡环境提升年’两项主题活动，加快‘两园三带’建设，全力打造工商复合型经济。”29日，在全市县域经济表彰会结束后，接受采访时，罗庄区委副书记、代区长赵晓晖表示。
据赵晓晖介绍，在2011年，罗庄区实现地方生产总值251亿元，区域财政总收入达到26.36亿元，地方财政收入达到12.85亿元，实现了县域经济发展的大丰收。
“未来我们将继续重点打造循环经济示范区、罗庄工业园‘两大园区’和通达南路、沂河路、滨河路‘三条十公里经济带’。在工作重点上，实施‘双十工程’，工业方面培植‘十大纳税过亿元企业’，服务业方面建设‘十大商贸城’。”赵晓晖介绍说，罗庄区将重点培育3条服务业聚集带、10大商业综合体、6家销售收入过百亿元企业、10家纳税过亿元企业和30家大企业集团。
临沭县：规模以上固定资产投资过百亿
“经过多年发展，目前我县已培植了常林、金正大、金沂蒙、史丹利、沂蒙老曲等骨干企业，为县域经济跨越发展提供了可靠保证。”29日，在全市县域经济表彰会结束后，面对记者的采访，临沭县县委书记任庆虎向记者介绍道，在2011年1—10月份中，临沭县完成规模以上固定资产投资82亿元，同比增长38.1%，其中高新技术产业投资占规模以上投资比重同比提高5.2个百分点，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达26.5%，居全市第一位。
“下步工作中，我们将以这次会议召开为契机，积极学习借鉴兄弟县区的好经验、好做法，以只争朝夕的干劲，加快在建项目进度，尽快实现投产达产，对今年项目建设早动手、早谋划、早落实，在完成今年规模以上固定资产投资过100亿的基础上，力争明年投入增幅继续保持30%以上，为实现县域经济“‘三年翻一番、五年大跨越’”目标而努力奋斗。”任庆虎告诉记者。
山东临工：今年销售将力争突破200亿元
在29日举行的全市县域经济表彰会结束后，记者也专门对山东临工董事长王志中进行了采访。采访时，王志中向记者介绍，近几年，临工始终把利润率、现金流作为非常重要的指标进行考核。2011年，山东临工已提前跨越突破100亿大关，利润率位于行业前列。
王志中还透露，尽管今年国内的工程机械行业形势不是特别乐观，但是2012年临工的销售收入突破200亿元不成问题。他认为，尽管欧洲市场受到次贷危机影响，但整体来看，金砖五国的发展是具备很强优势的，临工可以充分利用沃尔沃既有的国际销售渠道，实现海外订单数量的大幅提升。
王志中表示，2012年，临工将会首先把渠道建设做好，路面机械也整合到一个事业部，由专门工厂生产，今年还将在沃尔沃支持下，投入市场一种全新的高端产品，计划用三到五年的时间达到渠道专业化、渠道品牌标准化、渠道信息化等。
郯城县李庄镇：坚持打造“县域次中心城市”
在29日举行的全市县域经济表彰会结束后，郯城县李庄镇镇长侯素云满怀信心地说：“我们今后五年经济和社会发展的总体思路是，以科学发展观为指导，坚持打造‘县域次中心城市’这一发展方向不动摇，提高县域经济质量。”
“在2012年，我们李庄镇要突出抓好百亿家电产业园区建设和杞柳产业化开发。”侯素云表示，将千方百计搞好招商引资，吸引知名度高、投资规模大的品牌家电项目落户，帮促落户企业加快建设，早日投产，力争年内入园企业达到100家，产值达到10亿元；同时，以3.6公里的华东路为主线，在杞柳主产区规划3000亩杞柳产业化项目区，将现有的顺发、新纪、利丰、华宝、全发、东盛等42家柳编加工企业逐步搬迁到项目区内，培植壮大企业生产规模，带动柳编加工产业的集团化发展。
记者杨帆 周成刚
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