- 临沂网
- 2012年01月07日08:11
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1月6日，全市经济工作会议召开。会议将2011年的经济工作总结为“卓有成效，为‘十二五’开了好头”。2012年经济工作面临较为严峻的形势，综合各种因素，对今年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出具体部署，明确今年生产总值增长目标为11%，地方财政收入增长16%。市委书记、市人大常委会主任张少军，市委副书记、市长张务锋等市领导参加会议。
会议指出，2011年实现了“十二五”的良好开局，张少军用“卓有成效”总结全年工作：县域经济发展步伐加快、创城工作取得重大胜利，民生建设水平得到较大提升，社会管理创新在探索中实现新进展，县乡领导班子换届有序进行，圆满完成了全年的各项目标任务。张务锋指出，2011年的实践表明，加快科学发展是硬道理，必须鼓实劲、求实效，知难而进；实现转调赶超是双重压力，又是巨大动力，必须坚持“稳中求进”的总基调，痛下决心、迎头直追；壮大县域经济是富民强市的切入点和突破口，必须咬紧牙关，全力实施“三年倍增计划”，夯实民生的基础。
会议强调，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大。做好今年经济工作，保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。2012年我市经济社会发展的预期目标为：生产总值增长11%，地方财政收入增长16%，规模以上固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长17%，外贸进出口增长10%，城镇居民人均可支配收入增长11%、农民人均纯收入增长11.5%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在3%左右。人口自然增长率和万元GDP能耗、污染物排放量等约束性指标，全面完成省下达的任务。实际工作中，要正确处理“稳”与“进”的辩证关系，按照“稳中求进、好中求快、能快则快”的原则，自我加压，提高目标，全力推动经济社会更好更快发展，各项指标也都要好于预期目标。
不惧困难、信心满满， 张少军指出——
今年经济发展机遇大于挑战
市委书记、市人大常委会主任张少军在讲话中指出，我市经济发展存在不少困难和问题，经济结构不合理的矛盾比较突出，传统产业比重高，高新技术产业对经济发展的带动力不够强，服务业占比提高难度大，节能降耗任务重。受国内外经济形势影响，从2011年9月份开始，市场变化加剧，需求加速下滑，部分企业经营困难加剧，主要经济指标增幅逐月下降。在今年乃至今后一个较长的时期内，经济发展将会面临更多的困难和压力。但同时，我市经济平稳较快发展，也具备许多有利条件和积极因素，机遇大于挑战。面对复杂严峻的宏观经济环境和赶超跨越的任务。
张少军强调，为确保全年目标顺利完成，要以扩大内需为重点，努力保持经济平稳较快发展；以增强创新能力为核心，着力提高经济质量效益和竞争力；以加快城镇化为主导，不断提高城乡统筹发展水平；以发展县域经济为关键，推动区域经济快速协调发展；以改善民生为基础，加强和创新社会管理。
困难重重的2011年，县域经济成为亮点
9县GDP平均增幅领先全市平均水平
本报1月6日讯 6日，记者从全市经济工作会议上获悉，虽然2011年是我市经济社会发展面临困难和挑战较多的一年，各项工作在这一年中却依然卓有成效，预计全年实现生产总值2700亿元，同比增长12%左右；完成地方财政收入141.3亿元，增长22.3%；规模以上固定资产投资完成1590亿元，增长23%；社会消费品零售总额实现1363亿元，增长17.8%，实现了“十二五”良好开局。
在2011年中，我市9县GDP平均增幅高于全市平均水平0.5个百分点；15个县区中，有9个县区地方财政收入增幅高于全市平均水平，其中兰山区地方财政收入突破30亿元，罗庄区突破12亿元，沂水县突破10亿元且所有乡镇实现财政收入过千万元。尤其是在去年全市组织实施的220个市级重点建设项目中，其中县区项目就达到206个，完成投资274.6亿元，同比增长86.2%。
除此之外，一批产业集群和产业基地较快成长。以临沂经济开发区和临沭县为主的工程机械制造业基地、以临港经济开发区和莒南县为主的精品钢铁产业基地、以沂南县和临沂高新技术产业开发区为主的电动车产业基地已具备相当规模，为县域经济跨越发展奠定了良好基础。
记者还了解到，目前，全省地方财政收入过10亿元的县区有115个，其中过20亿元的40个，过30亿元的20个；然而我市过10亿元的却只有3个，其中过30亿元的只有1个。全市地方财政收入增幅，比全省低3.6个百分点，县区平均增幅比“三年倍增计划”低1.7个百分点，与徐州、连云港相比，增幅分别低31个和28个百分点，突破县域经济，尚需加倍努力。
经济工作会议多次强调保障民生，张少军要求
“尽一切可能为群众办实事”
本报1月6日讯 “要尽一切可能为群众多办一些实事”“要把更多的经费放在给群众办实事上”……6日的全市经济工作会议上，市委书记、市人大常委会主任张少军，市委副书记、市长张务锋在发言中对保障民生的各项工作提出要求，“群众”、“实事”成为会议中频频提及的关键词。
6日的会议上，张少军首先对2011年的工作进行了简单总结和回顾，他指出，2011年，全市各级财政用于民生方面的支出占财政支出的比重达到63.8%，同比提高5.8个百分点，民生建设水平得到较大提升。对于2012年的工作，张少军指出，首先要做到以扩大内需为重点，保持经济平稳较快发展，其次要做到以增强创新能力为核心，提高经济质量效益和竞争力，“在新形势下，加快转方式调结构，对于政府来说应该做的工作很多，但最重要的就是要扩大内需；企业应该做的事情也很多，但最重要的是要增强创新能力。”
除了传统产业的发展，张少军指出，在当前形势下，我市服务业有非常大的提升空间，“家政服务业是朝阳产业，但受传统观念、员工培训、推介网络不健全等因素制约，我市家政服务业发展还比较迟缓。未来，我市要加强对相关人员的专业培训，打造临沂家政服务业的品牌。”同时，张少军表示，目前，社会养老业、中介服务业、信息服务业发展空间很大，要争取新兴服务业的最大发展。
张少军表示，对于涉及民生的问题，凡是国家和省里的政策需要市、县财政配套的，无论财政压力多大，都要及时足额配套。“我们的各项工作要以保障民生为基础，创新工作机制，建立困难群体和弱势群体救助体系，尽一切可能为群众多办一些实事。”
在随后的讲话中，张务锋指出，面对复杂严峻的宏观经济环境和赶超跨越的繁重任务，信心比黄金更重要。对于民生问题，张务锋要求各级各部门要为群众把好事办实，实事办好，“为民办实事，重在抓落实，贵在见成效。各级政府要在落实执行力上下功夫，监察部门要加强监察力度。”张务锋要求，要坚持求真务实，出实招、办实事、报实数，“各部门组织的活动和会议，一定要注重实效，围绕办实事这个前提，有些耗费精力大、没成效的活动就不要搞了。要把更多的资金放在给群众办实事上。”
数字·2011
43.7%
税收同比增长43.7%。
2011年完成地区生产总值2700亿元，增长12%左右；规模以上工业增加值增幅列全省第2位；固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额增幅，分别居全省第5、第1和第4位；国税、地税收入增幅分列全省第5位和第1位，地税收入突破100亿元。实现税收同比增长43.7%，高于全部税收增幅6.6个百分点；中心城区市场交易额突破1500亿元。
22.3%
地方财政收入同比增长22.3%。
2011年全市地方财政收入141.3亿元，同比增长22.3%，总量和结构均列全省第7位；苍山、莒南、沂南三县地方财政收入增幅均超过30%；兰山区突破了30亿元，罗庄区、沂水县和经济开发区分别达到12.85亿元、10.6亿元和9亿元。
550亿元
重点建设项目完成投资550多亿元。
220个市级重点建设项目，完成投资550多亿元；全市投资过亿元的项目217个，其中投资20亿元以上项目16个；新引进3000万元以上投资项目500多个，实际到位市外资金240亿元以上。各类优质农产品基地发展到480万亩，新认证无公害、绿色和有机农产品90个。工业整体实力和竞争力增强，规模以上工业完成增加值、利税、利润，分别同比增长16.4%、35%和36%。
13.5万户
新建农村住房13.5万户。
12个市级优先发展重点镇全部设立了经济园区，完成基础设施和公共服务设施投资230多亿元。新型社区和生态文明乡村建设上水平，新建农村住房13.5万户，改造危房2.7万户，建设新型农村社区818个，有390个社区完成了气上楼、水治污、环卫保洁市场化物业化“三上”工程。
97%
规模以上民营企业占全市规模以上企业的97%。
目前，规模以上民营企业占全市规模以上企业的97%，实现的增加值占经济总量的80%以上，在经济发展中发挥了主力军作用。其中，金锣集团2011年总资产达到104亿元，实现利税28亿元；金升集团2011年达到了4亿元；金正大集团2011总资产达到48亿元，实现利税近6亿元。
记者文美 赵义 杨帆 车明军 周成刚
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