- 临沂网
- 2011年12月16日08:12
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记者从全市提升敬老院保障工作会议上了解到，为全面贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》，提高全市农村五保供养水平，根据《中共临沂市委、临沂市人民政府关于保障和改善民生的意见》要求，结合实际，临沂市将在全市敬老院实施“蛋奶工程”及“暖冬工程”。
据了解，“蛋奶工程”即从2012年1月1日起，在全市乡镇敬老院的五保老人实行每天一袋牛奶、一个鸡蛋。“暖冬工程”则要求于 2011年12月31日前，全市所有一级敬老院全部实现集中供暖；2012年10月30日以前，全市所有乡镇敬老院全部实现集中供暖。实施“蛋奶工程”和“暖冬工程”将坚持政府主导、社会参与、属地管理的原则。以县区财政投入为主，企业结对帮扶和社会捐赠为辅。
“蛋奶工程”的供应对象为全市乡镇敬老院集中供养的五保老人，蛋奶的发放以实物形式直接配发到五保老人手中，确保每位五保老人每天一袋牛奶，一个鸡蛋。蛋奶的采购，县区民政、财政、食品药品监督等部门，以招标采购方式确定蛋奶食品的供应商、供应品牌、价格、配送方式、质量及货款支付方式等，并签订供货合同； “蛋奶工程”要求取得食品供货资格的企业和个人，要严格履行合同规定，建立配送制度，按品种、质量、数量、时限等要求及时、安全配送到敬老院；各敬老院还要确定专人负责配送食品的接收、储存和管理工作，对配送的食品进行验收，若发现配送的食品有变质、过期、污染等不合格问题，有权拒收。“蛋奶工程”还将建立五保老人蛋奶发放登记台账，台账应包括每次供应商配送情况、老人领取情况，并每月汇集成册入档，每季末将在院供养的五保老人登记表及领取蛋奶数量价格报县（区）民政、财政部门审核后，支付供应商货款。
据了解，临沂市是全省第一个实施“蛋奶工程”的地市，体现了我市对农村最弱势的群体的关爱。这一做法得到山东省民政厅的高度评价，并将在全省推广。
“暖冬工程”则由各敬老院根据当地实际情况，采取锅炉或空调取暖。
新闻链接：敬老院里的幸福生活
据了解，临沂市是全省第一个实施“蛋奶工程”的地市，体现了我市对农村最弱势的群体的关爱。
86岁的张以堂老人已在沂水县姚店子敬老院度过了21个春秋，耳不聋眼不花的他与记者交流起来毫无障碍，“我在这里，啥都不用做，到点吃饭，按时发衣，吃得好，穿得暖，住的是楼房，冬天还有暖气，这日子是一天比一天好。被照顾得好才有现在硬朗的身体，我现在就希望身体好好地多活几年，多享几年福！”老人家正坐在楼前晒太阳，冬日的阳光照映着他红润的脸膛，温暖和煦。
张以堂老人觉得自己的生活条件比村里同龄的老人都要强，“虽然他们有儿有女，但年轻人都忙着打工赚钱，没时间照顾老人，再有些不孝顺的，舍不得在老人身上花钱，就更不用提了。”与张以堂老人有同感的是河东区九曲敬老院的张振德老人，他也在敬老院里度过了11年，“村里很多人羡慕我在这里的生活。尤其是冬天这个暖气，真享福啊。”九曲敬老院集中供暖已有3年，“屋里很暖和，穿件薄棉袄也不觉冷，晚上睡觉盖一床被就行。”张振德跟院里的另一位老人轮流负责烧取暖的锅炉，每月有600元的收入，“呵，给自己烧锅炉还能赚钱，就是吃穿都不用自己花钱，还真没地方花！”这是老人“甜蜜的烦恼”。
在姚店子敬老院，老人一天一袋奶，一个鸡蛋已实行近一年，此外，一季度为老人更换一身衣服，每年赠送一套床上用品。每个老人每天8元生活费，一个月30元钱的零花钱。河东区九曲敬老院的老人在院办的小加工厂里制作些小玩具，每月也能有200多元钱的收入。在这两家敬老院，记者看到，宿舍内基本的生活用具一应俱全，配备了有限电视。打牌、打麻将、看书的休闲活动室，配备健身器材的健身场所为这些老人提供了“活动身体、找乐子”的地方。
15日中午11点，姚店子敬老院餐厅的饭菜香飘出很远，猪肉炖白菜、猪肉冻，热腾腾的杂粮粥，松软的白馒头，在场的记者忍不住咽了几下口水。据悉，我市五保对象初步实现了“吃有粮、穿有衣、住有房”到“吃讲营养、穿讲质量、住讲环境、医讲保障”的转变。
“不仅要让老人们吃好穿好，还要让他们感觉更加幸福快乐，更有尊严！”在15日全市敬老院保障工作推进会上，副市长左沛廷说。沂南县每月9日、19日、29日为敬老院老人免费播放一场电影，同时聘请理发员每月为五保老人理一次发，很多敬老院都在想方设法进一步改善五保老人的精神文化生活。同时，副市长左沛廷要求，在以后每年的体检中，除了检查老人的身体状况，还要增加心理医生，保证老人的心理健康。
“我不是在当院长，是在给全院58位老人当儿子！”姚店子敬老院的院长王希礼说。王希礼说，敬老院的工作人员要伺候好这些老人平时的吃穿，老人病了饭送到床头，药喂到嘴边，“在这里工作的人员必须有爱心，有责任心，要尽心尽力地伺候好这些老人，让他们感受到党和政府的温暖。”据了解，我市以敬老院管理规范化、制度化、标准化为目标，健全等级评定和管理制度，提高服务质量和水平，为五保老人提供更优质的服务。
老人们说他们生活得很惬意，打个麻将、听会儿小曲、种菜养花，敬老院里总是充满了欢声笑语。采访到的几位老人告诉记者，虽然他们的老年生活缺少了子孙绕膝的天伦之乐，但是在敬老院很温馨，他们都很幸福。
根据全市民生建设大会的要求，按照愿进全进的原则将符合条件的“五保”老人全部纳入集中供养范围；加大集中供养力度，每个县区建成1-2处中心敬老院；对集中供养的“五保”老人，每人每天提供一袋牛奶、一个鸡蛋；所有敬老院全部实现集中供暖。最弱势的五保老人也能享受经济社会发展的成果，生活会越来越好。
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