• 临沂网
• 2011年11月25日08:45
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临沂市委副书记、市长张务锋对零工市场进行实地查看。

　　为了便于双向选择，招聘区按工种划分为电气焊、水电工、特殊工等6个洽谈区，求职者和用工方可根据自己的特长或需求在相应的区域内进行洽谈交流。

　　服务大厅内设有18平方米的LED电子显示屏，滚动播放各类用工求职信息。

　餐厅可同时容纳400余人就餐。

　　餐厅北部设有两个电教室，配有音响、投影仪等设备，可同时对200余人开展培训。

　　公寓区共有6排134间，每间公寓可住8人，人均面积2.7平方米，可同时容纳1072人居住。

　　农民工们正在服务窗口办理住宿登记，据工作人员介绍，目前已有近400人办理了住宿。

    打工者正在办理求职登记。
　　

    11月24讯（记者 张娜 通讯员杜军 赵胜利）24日上午，临沂市进城务工人员综合服务中心暨临沂零工市场正式启用。国家人力资源和社会保障部农民工工作司司长汪志洪，省人力资源和社会保障厅巡视员葛文学，市委副书记、市长张务锋，市人大常委会副主任杜甲普，副市长左沛廷，市政协副主席杨爱华，市政府秘书长钱迎伟出席。

　　在进行实地察看和听取有关情况汇报后，张务锋对零工市场建设工作给予了充分肯定，他指出，进城务工人员是城市建设的重要力量。建好、管好、用好进城务工人员综合服务中心和零工市场，打造集职业介绍、技能培训、餐饮住宿、维权服务等功能于一体的“农民工之家”，建设全省乃至全国一流的就业公共服务平台，意义重大。希望市、区人社等有关部门带着感情和责任，积极探索劳动力市场建设的新路子，规范运营，优化服务；各用人单位要自觉履行社会责任，依法规范用工行为，创造良好的工作和生活环境；广大务工人员要自觉服从市场管理，遵纪守法，恪守职业道德和社会公德，进一步当好幸福生活美好家园的建设者、维护者。

　　新启用的临沂市进城务工人员综合服务中心暨临沂零工市场，位于临西十一路和解放路交汇附近，由市、区两级政府投资兴建，项目总投资2000万元，占地35亩，总建筑面积8700平方米，按照“现代化、规范化、科学化”的标准建设，为临沂市区及周边求职者和用工方提供服务，是一家集职业介绍、技能培训、餐饮住宿于一体的公益性综合服务机构。

　　在现场，记者看到服务中心按功能划分为办公、服务、生活、休闲四个区域。办公区建筑面积600平方米，设综合科、公共服务科、安全保卫科、卫生监督科；服务区总面积1790平方米，设用工登记、求职登记、住宿登记、技能培训、政策咨询、权益维护6个服务窗口。为了便于双向选择，招聘区按工种划分为6个洽谈区，可同时容纳3000人交流洽谈，求职者和用工方可以根据自己的特长或需求在相应的区域内进行洽谈交流；服务大厅内设有18平方米的LED电子显示屏，滚动播放各类用工求职信息；生活区包括1处多功能餐厅和6座公寓。多功能餐厅面积1860平方米，可同时容纳400余人就餐。餐厅北部设有两个电教室，配有音响、投影仪等设备，可同时对200余人开展培训，方便务工人员掌握一技之长，拓宽就业渠道；公寓区共有6排134间，每间公寓可住8人，人均面积2.7平方米，可同时容纳1072人居住，休闲广场面积为2200平方米，采用园林式绿化。正对广场处设有巨型电子显示屏，为务工人员了解用工信息和休息休闲提供服务。综合服务中心设有警务室、卫生室、超市、浴池等配套设施，最大程度地为务工人员提供方便、快捷、周到、细致的服务。可以说，综合服务中心是名副其实的务工人员之家。

　　“这是一个完全公益性的零工市场。”在谈到正式开业的零工市场每人每天只收取一元的住宿费用时，临沂市人力资源和社会保障局副局长杨景林对记者说，政府每年会拿出部分资金，用于零工市场的日常维护和运营，而公寓日常运营所需要的水电等费用，将由政府负责解决。
 

　　新闻链接1：进城务工人员综合服务中心暨临沂零工市场正式启用

　　近400人入住“农民工之家”

　　被我市列为二十件民生实事之一的进城务工人员综合服务中心暨临沂零工市场，24日正式投入使用。据悉，这是全国首家在革命老区建立的规模最大、标准较高、服务设施较完备、管理服务较规范，专门面向农民工提供全方位服务的综合性管理服务机构。国家人力资源和社会保障部农民工工作司司长汪志洪，省人力资源和社会保障厅巡视员葛文学，市委副书记、市长张务锋，市人大常委会副主任杜甲普，副市长左沛廷，市政协副主席杨爱华，市政府秘书长钱迎伟出席。

　　张务锋在致辞中指出，进城务工人员是城市建设的重要力量。建好、管好、用好进城务工人员综合服务中心和零工市场，打造集职业介绍、技能培训、餐饮住宿、维权服务等功能于一体的“农民工之家”，建设全省乃至全国一流的就业公共服务平台，意义重大。

　　各级各相关部门要积极探索劳动力市场建设的新路子，规范运营，优化服务；各用人单位要自觉履行社会责任，依法规范用工行为，创造良好的工作和生活环境；广大务工人员要自觉服从市场管理，遵纪守法，进一步当好幸福生活美好家园的建设者、维护者。

　　据介绍，零工市场正式启用当天，已有近400人入住、找工作。目前已经建立由一名副科级干部牵头，人社、公安、城管、卫生、食品药品监管等多部门参与的40余人管理办公室，具体负责运营和管理。

　　“零工市场给了我们一个家”

　　平坦的水泥路面、整洁干净的新房、院内绿化错落有致……24日，记者来到临沂零工市场，这里的工程已全部竣工，硬件、软件等配套设施齐全，俨然成了一个规范化的小区。

　　每天一块钱就能过得很好

　　今年46岁的陈笑钟家住莒南县，进城在路边打零工“靠活”已经很多年了。24日中午，在零工市场服务区内，排队等候的陈笑钟终于拿到了住宿证。

　　陈笑钟告诉记者，他平时就在临西十一路路边等活，进城务工人员综合服务中心动工开建时，他跟其他务工者就很关注。“零工市场建成啥样？住宿贵不贵？能给俺们打工者提供好的找工作环境吗？这都是我们关心的。”在等待老乡办理住宿手续的陈笑钟说。“走，去宿舍。”看到同乡拿到宿舍卡后，陈笑钟扛起行李满脸笑容朝宿舍区走去。

　　陈笑钟回忆，在外打工不舍得多花一分钱，过去都是露宿街头，居无定所，没个遮风挡雨的地方，能打地铺有个晚上睡觉的地儿就很不错了。

　　“现在不仅有宿舍，还有澡堂、食堂、运动的场所，除了自己买点饭吃，每天一块钱就能过得很好，这就是个家啊。”陈笑钟边走边乐呵呵地说道。今天有不少跟他一起在路边“靠活”的进城务工者来零工市场，准备在这吃住，找活干。

　　陈笑钟跟几个同乡分到了一个宿舍。在住宿服务部登记后，几个人兴冲冲进了宿舍。“哎呀，既干净又宽敞，太好了。”“橱子里还安着镜子呢”……看到整洁干净的宿舍，陈笑钟几个人摸摸这里看看那里，喜悦之情溢于言表。

　　“零工市场建设得这么好，啥都为我们想到了，心里很温暖。而且价格还便宜每天一块钱，我们也负担得起。这是政府为俺们进城打工者切切实实做的一件好事啊。”陈笑钟感慨到，现在可以吃上热饭，喝上热茶，住的地方洁净安全，还有学技能的地方，以后找工作也有底气了。

　　据悉，零工市场住宿实行先交费后入住制度，按每人每天一元的标准收取，一次性缴费最多不超过30天。

　　在办理住宿登记时，陈笑钟交了10元钱，准备在这先住10天找工作。收拾好行李，临近午饭，陈笑钟跟几个同乡来到旁边的多功能餐厅，几个人商量，要炒上几个小菜准备好好吃一顿。
 

　　　有保洁员打扫宿舍卫生

　　“这有公共热水房，需要热水到那里取”、“下次想要住下铺可以提前跟工作人员说”……陈笑钟与同乡整理宿舍时，提出的一些疑问总有一个人在旁边细心解答。他是住宿服务部工作人员杜剑。

　　采访中记者了解到，零工市场人员流动性较大，安全问题也是头等大事。酗酒、打架斗殴、等现象也可能会发生，因此，市场投入使用后务工者的安全不容忽视。

　　杜剑告诉记者，住宿人员入住时要先到劳务洽谈大厅登记个人信息按预定期限缴费，凭交费单据中的住宿联交住宿管理员安排房间，领取住宿证和储物柜钥匙，再按指定房间和床位住宿。

　　“为了确保务工者的安全，他们在进宿舍前还要在住宿服务部登记。”杜剑说，为了保证务工者的人身和财产安全，每个宿舍只有宿舍管理员一人持有钥匙。6名工作人员24小轮流值班，务工人员进宿舍时可以第一时间找到他们。此外，还有保洁员为其打扫卫生。

　　杜剑说，务工人员刚到这里对一些情况不了解，为了让他们更快熟悉环境，在住宿服务部登记完毕后，会有工作人员领进宿舍，并对相关问题进行解答。“仅半天时间就有近300人入住了，一区的宿舍基本住满了。”杜剑说，虽然忙了一中午，连口水也没顾得上喝，但看到务工人员有了个遮风挡雨找工作的地儿，进入宿舍后的那股兴奋劲，他们也打心里高兴。

　　两条公交线路将直达零工市场

　　我市进城务工人员综合服务中心暨临沂零工市场正式启用，不仅为进城务工人员解决了吃住等实际困难，也为需要零工的单位和个人提供了一个便利的场所，是政府搭建起的“大中介、好平台”。

　　多年来，在通达路与金雀山路交会处、工业大道与解放路交会处等，自发形成了几个马路零工市场，既影响市容市貌，又影响交通，还有安全隐患。如何让市区多个零工聚集点的务工者进入零工市场？

　　采访中记者了解到，由于零工市场距离其他几个零工聚集点较远，为了方便进城务工者进入零工市场，目前，已向相关部门申请开通两条公交线路直达零工市场。但在短时间内让各零工聚集点等活的人都来也不现实，需要各部门联动，逐渐疏导他们到这里。

　　此外，零工市场将有针对性地开展各类培训，提高进城务工人员的综合素质，实现稳定就业稳定收入。使他们住得放心，生活得安心，工作得称心。

　　位置

　　这个由市、区两级政府投资兴建的零工市场，位于临西十一路石化驾校北侧，占地35亩，总建筑面积8700平方米，项目总投资2000余万元。按“现代化、规范化、科学化”的标准建设，为临沂市区及周边求职者和用工方提供服务，是集职业介绍、技能培训、餐饮住宿于一体的公益性综合服务机构。

　　区域划分

　　零工市场按功能划分为办公、服务、生活、休闲4个区域。

　　办公区 建筑面积600平方米，设综合科、公共服务科、安全保卫科、卫生监督科，承担零工市场日常性事务。

　　服务区 总面积1790平方米，为框架式钢结构，可同时容纳3000人交流洽谈，设用工登记、求职登记、住宿登记、技能培训、政策咨询、权益维护6个服务窗口。还按工种设立了零工洽谈区、特殊工洽谈区、电气焊洽谈区、水电工洽谈区、瓦工洽谈区、木工洽谈区6个洽谈区，求职者和用工方可以根据自己的特长或需求在相应的区域进行洽谈交流。服务大厅内设有18平方米的LED电子显示屏，滚动播放各类用工求职信息。

　　生活区 包括1处多功能餐厅和6座公寓。多功能餐厅为框架式钢铁结构建筑，可容纳400余人就餐。餐厅北部设有两个电教室，配有音响、投影仪等设备，可同时对200余人进行培训，方便务工者掌握一技之长，拓宽就业渠道。公寓共有6排134间，每间可住8人，可同时容纳1072人居住。公寓为每位入住者配备一组铁橱，方便存放个人物品。

　　休闲区 位于零工市场中心广场，面积2200平方米，采用园林式绿化。正对广场处设有巨型电子显示屏，为务工人员了解用工信息和休息休闲提供服务。

　　记者唐丽丽 通讯员杜军
 

　　新闻链接2： 零工市场管理还需细化

　　离市区太远，会不会没有活干

　　两条公交线路将规划开通

　　担忧：服务区的登记台前，今年53岁的老刘说，他已经干了五六年瓦工了，以前在马路市场打零工，由于在市区，去找他们干活的人很多，一天下来运气好的时候能接两三个活。而现在，从零工市场到市区要花半个多小时，再加上干活的时间，估计一天最多也就能接一个活了。

　　不过，老刘最担心的还是那些找人干活的老板会嫌远不愿意跑到现在的零工市场招工。“搬到这里虽然环境好了，可距离市区那么远，不知道来找我们干活的人多不多。”老刘坦言，对于他们来说，住毕竟是次要的，能挣到钱才是最终目的。

　　解答：记者从兰山区人力资源和社会保障局了解到，因为零工市场所在位置相对于市中心比较偏远，在规划中还需要开通两条公交线路，目前，该项目已上报到交通部门，如果针对零工市场的两条公交线路开通，一定会对农民工就业、企业招工产生良好的影响。

　　会不会“赖”着不走或有小偷

　　将严格筛查并限定居住期限

　　担忧：因为住宿便宜还有机会找到工作，很多进城的农民工都会选择住在零工市场里，会不会因为贪便宜而住在宿舍不肯走？或者入住进去的人会不会是小偷？

　　解答：一位工作人员说，零工市场的本意是暂时居住部分没有找到工作或者打零工的农民工，但这里住宿太便宜了，可能会有人在找到长期的工作后因为便宜“赖”在这里不走。下一步，市场还要针对长期居住者提出一个标准，限定一个居住期限，过了这个期限就必须搬离公寓。此外，也将加强对入住人员的筛查，避免偷盗等现象发生。

　　市场能否保障农民工的权益

　　克扣工资、虐待民工的，将给予处罚

　　担忧：43岁的老王说，在他长年打零工的经历中，经常会遇到干完活却拿不到钱，或者拿不到事先谈好的价钱。相对于搬到一个崭新干净的零工市场，大家更期待的是这个市场能否做到真正的规范，并能够保障农民工的合法权益。

　　解答：《零工市场住宿管理规定》中特别提出，用工单位（雇工者）对劳务人员克扣工资或出现其他虐待行为的，劳动行政部门有权依据有关规定给予处罚，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　记者 孟君 张帆
 

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