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- 2011年11月16日08:21
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押金收据
“我们去村里申请办准生证，村干部却让我们先交2000元押金，没想到半年多过去了，准生证还是没办出来。”近日，临沂市平邑县柏林镇汪家坡村的不少村民向网站反映，该村村干部利用办理准生证私收押金，这引起了村民们的极大不满。
办理准生证要先交押金
郑现娥，平邑县柏林镇汪家坡村村民，年近70岁。谈起为儿子办理二胎准生证的经历，这位老人几次抱怨道：“为了给儿子办这个二胎准生证，我的腿都跑细了”。
郑现娥的儿子汪运国，今年41岁，于去年12月结婚。郑现娥向记者说，儿媳妇是二婚，之前有个女孩。今年正月底，儿媳妇检查身体时发现已怀孕一个多月，为了能生育孩子并顺利取得户口，2月初，儿子向村里递交了二胎准生证申请。
“俺儿子到村里办申请，村会计郑尚军说得交2000元押金，交上押金才给办理二胎准生证，等孩子生下后，再退还2000元押金。”郑现娥告诉记者，儿媳妇今年38岁，报批二胎也符合国家计生规定，可这事到了2011年4月份，准生证还是没办下来。
眼看儿媳妇的生产期越来越近，郑现娥和儿子也异常焦急，“儿媳妇肚子一天天大了，还是没见到二胎证，儿媳妇埋怨准生证怎么还办不出来。”为了让媳妇安心，也为了未出世的孩子，2011年9月17日晚上8点，汪运国给郑尚军送去了一万元现金。“当时儿子送完钱回来后说会计很高兴，马上就给办理。可现在，俺孙子都出生了，二胎证还是没有给办下来。俺们村办个准生证怎么这么难啊！”面对办理准生证遭遇的种种不顺，郑现娥很纳闷，也很无奈。
在采访中记者了解到，汪运国的遭遇在平邑县柏林镇汪家坡村不是个案。通过村民向记者提供的材料显示，自2007年至2011年，郑尚军担任村会计职务期间，有十几户村民缴纳了办理一胎、二胎以及计划外生育办理手续押金，他们少则五百元，多则五、六千元。
村民刘义凤，现年37岁，丈夫40岁，一胎女孩今年6岁，2011年2月份开始申请办理二胎准生证。2010年6月，交了2000元计划生育节育措施保证金，至今二胎证仍没有办理出来，没拿到二胎证。刘义凤也迟迟没敢怀孕：“二胎证不给俺办，这不是耽误俺要孩子么？俺都37岁了，拖不起啊。”
村民陈贞爱双胞胎儿子汪强、汪刚同一天结婚，审批一胎准生证时都交了500元押金，现大儿子一胎准生证办了下来，二儿子的却迟迟没办理出来。同时，陈贞爱反映，当时村里承诺生了孩子后就返还的500元押金，至今也没有返还。
村会计：收取押金是柏林镇计生委的要求
针对上述村民反映的情况，记者采访了汪家坡村村会计郑尚军。郑尚军告诉记者，向村民收取500元、2000元押金，是按照柏林镇计生委的要求，收取的计划生育节育措施保证金，一胎生育放怀，二胎生育结扎后，便可领回押金。当记者问及为何有的准生证件迟迟没有办理下来？郑尚军告诉记者，审批计生证，计生委说了算，并表示，详细情况可以咨询工作片区官长童建强。
童建强告诉记者，由于汪运国对象是二婚，需要到女方调查落实，办理手续较为麻烦，再加上村委换届，证件办理延误了。并表示目前该村的办理计生手续都已经上报。而对于汪家坡村收取押金一事，童建强表示，这都是村里自己的行为，是个别村为了落实贯彻计生措施，经村委会同意决定的具体做法，并不是计生委的要求。
平邑县柏林镇计生委：办理准生证无需交押金
办理准生证究竟要不要交押金？记者联系到了平邑县柏林镇计生委。计生委工作人员告诉记者，汪家坡村办理准生证收取押金一事，他们不知情。同时，该工作人员表示，准生证的办理是免费的，也不需要交押金，通过审查符合条件者即可下发准生证明。
那么办理准生证需要哪些流程？柏林镇计生委的工作人员告诉记者，准备办理准生证的村民需先告知村计划生育办公室，每月月初镇计生委会召开例会，例会时，村计生主任把相关材料报到镇计生委。
如果办理一胎准生证，需男女双方出示身体健康检查表及单位出具的初婚证明，然后提交到镇计生委，如果材料齐全，情况属实，当月就可领到准生证。如果女方是外地人口，女方的初婚证明需户口所在地的计生系统盖章后，再交由镇计生委办理。
如果办理二胎准生证，需出具省里规定的相关材料，然后由镇计生委上报县计生局，由县计生局审批。符合二胎生育标准的，县计生局加盖二胎生育证并同时加盖钢印即可。
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