- 临沂网
- 2016年03月07日15:26
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5日，在十二届全国人大四次会议山东代表团举行的第一次全体会议上，全国人大代表、临沂市委书记林峰海进行大会发言，他毫不回避地说临沂被环保部约谈“压力山大”，通过“治帮转管”四大措施铁腕治污后，临沂环保打了翻身仗；对于精准扶贫，他当场立下“军令状”，临沂要打一场新时期扶贫攻坚的“孟良崮战役”，2018年临沂51.7万人全部精准脱贫。
说环境治理“压力山大”
四大措施铁腕治污打了翻身仗
林峰海说，沂环保治理形势严峻，必须在绿色发展上争得先机。去年临沂因大气污染问题被曝光约谈。林峰海坦言，当时十分“压力山大。临沂全市上下统一思想，知耻后勇，铁腕治污，采取了“治帮转管”四大措施。治就是对污染、非法的企业下决心进行治理，57家依法停产治理，412家限期限产治理。同时，淘汰了黄标车3.7万辆，取代了直接燃煤锅炉3599台。在帮上，全力帮助企业解决具体困难，全力帮助职工实现就业和再就业，实现平稳过渡。转则是通过引导服务，让企业转产转型，转变发展方式。管就是建立长效机制，把生态环保作为一个长效机制确立下来。
经过一年的奋斗，临沂PM2.5、PM10和二氧化硫改善幅度排 到了山东省第一位，氮氧化物第二；大气综合指数由全省第15位提高到了第7位。“应当说打了一个翻身仗。更重要的是，临沂的干部群众，尤其是企业的发展理念，发生了根本的变化，转型升级、科学发展正日益成为一个自觉的行动，这为今后的发展奠定了基础。”
下一步，临沂将以在治标的同时，在治本上下工夫，依法推进不停步、铁腕治理不手软，使临沂持续的好转。
说扶贫当场承诺：
2018年51.7万人全部精准脱贫
林峰海说，中央发出精准扶贫的号召，临沂作为革命老区，必须啃下这个硬骨头。临沂现在有贫困人51.7万，总量居全省第二位，脱贫的任务很重，现在51.7万大概有42%是没有完全劳动能力的，另外有30%是没有自主经营管理的能力，只能给人家打个工什么的，还有30%就是能够自己搞产业脱贫。
习近平总书记视察临沂时强调，要紧紧拉住老区人民的手，不让他们在全面建成小康社会进程中掉队。这句话说的是沉甸甸的，我们一定把扶贫抗在肩上，抓在手上，围绕2018年实现脱贫目标，我们按照中央、省委的部署，不折不扣的抓好各项政策措施的落实。同时我们采取示范带动、整镇整乡的推进，连片开发，临沂要打一场新时期扶贫攻坚的“孟良崮战役”，这个“军令状”我们向省委省政府保证，2018年临沂51.7万贫困人口一人不留的全部实现精准脱贫。
说创新发展
供给侧改革给老区指明方向
林峰海说，政府工作报告中提出，加大对老少边区支持力度，并有配套的政策措施，这必将为临沂等革命老区发展注入新的强劲动力。
“临沂作为老区，正处于新旧动能转换的重要结点上，必须在创新发展上实现新突破。”林峰海说，老区基础差、底子薄，转型发展的任务更紧迫、更艰巨。同时，临沂由欠发达向发达迈进的阶段性特征非常明显，县域经济相对薄弱，要加快发展，必须补上这个短板。供给侧结构性改革为老区的发展指明了方向，也提供了重大的机遇。“为此，我们对内准备进一步启动二次创业，引导所有的市场主体走创业创新的新路子。对外，我们直接实施‘三引一促’，也就是引进资金、技术和人才，促进转型升级、科学发展，带动全市经济持续健康发展。”
下一步，临沂将把创新发展作为引领新常态的根本举措，抓住关键技术研发、创新成果转化、创新人才队伍建设三个重点，以打好新型工业化为核心的转调攻坚战，使创新活动变成沂蒙老区转型发展的第一动力。
说商贸逆势上扬
建议国家把临沂的“海外商城”列入“一带一路”项目清单
林峰海介绍，临沂商贸物流面临融入“一带一路”的重大机遇，必须在开放发展上做大文章。临沂商城现在131个专业批发市场，去年以来，抢抓“一带一路”的发展战略，临沂商城逆势上扬，去年的市场现货交易增长了19.2%，交易额3203.3亿元，物流总额增长了23.9%，达到了5026.8亿元，物流货品总额超过25000亿。每天，临沂有20万吨货物运向全国所有县级以上的城市，电子商务额增长86.6%，达到577.5亿。
“现在我们抓住‘一带一路’的机遇，现在正在对外扩展。“我们下一步将大力推进商城的国际化，大力发展电商，同时实现集约化。我们的目标，努力建设国内的最大商品交换中心、物流分拨中心、电商集聚中心和国际会展高地。”
下一步，临沂将在对接“一带一路”方面大做文章，使临沂成为对接“一带一路”的商贸平台。因此，他建议，希望对临沂在国家“一带一路”战略当中给予必要的支持。“我们在一些国家设了一些海外的临沂商城，还设了一些边境仓、海外仓。希望国家能够把这些项目列入国家‘一带一路’的项目清单，给我们以必要的支持。”
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