- 临沂网
- 2015年07月10日11:35
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临沂网讯 近日，兰山法院党组研究，诉前保全裁定、诉讼保全裁定由执行局实施，将诉前、诉讼中财产保全与执行查控措施对接。做好诉前、诉讼保全措施，加强对被执行人财产预控，从源头上有效规避被执行人隐匿财产，是解决执行难的重要措施。目前，这项制度发挥了很好的作用，这项工作通过信息化手段得以实现。
一、实行财产保全风险告知，从源头查控财产。
近年来，我院执行案件数量持续上升，而被执行人难找、财产难寻、逃避规避执行的现象相当普遍。有多年执行工作经验的法官说：“查控被执行人的财产，就是与被执行人抢时间”。债务人一旦发现纠纷不能解决时，就会在起诉前或诉讼中想法设法转移、隐匿财产，案件进入执行程序后，老赖们已将名下财产全部转移，逃避债务，当事人是赢了官司，输了钱。要真正实现债权人的合法利益，就要有效的利用诉前、诉讼保全措施，抢先在债务人转移前控制债务人财产，为以后的纠纷顺利化解奠定基础。为此，兰山法院在立案大厅设专门的财产保全窗口，对民商案件的原告进行财产保全风险提示，鼓励当事人申请财产保全。财产保全案件逐月上升，诉讼阶段查控财产数量增加，案件调撤率上升，进入执行程序的案件减少，也降低了执行案件的整体难度。
二、运用信息化查控手段，提高工作效率。
由执行局统一实施的案件，按最高法院规定，统一编立“临兰执保字”案号，纳入执行案件信息化管理、查控管理平台。信息化查控，首先是工作效率会有革命性变化，查控财产效率的提升不是10%、50%的问题，而是成倍、数十倍乃至上百倍。二是会促进执行方式实现革命性变化，我们传统的执行方式是人工进行的，长途跋涉人工调查，执行员到哪都要亲力亲为。今后这样的执行方式要向信息化转变，执行人员足不出户，在电脑键盘上一点，任务就完成了，可节省大量的人力、物力。
我院在通过等保三级保密验收后，即将开通全国网络执行查控平台，届时，法院与公安、国土、房管、工商、财税、银行等单位实现网上信息互联，从而提速执行财产查控，在诉讼阶段，就能由执行局运用信息手段，对被告的财产穷尽调查预先查控，为当事人赢得了更多的时间，更多的利益。
三、规范保全查封行为，减少异议案件。
执行三庭在执行异议审查过程中发现，大多数执行异议、信访案件的发生，均与财产查封过程中疏漏了必要的送达有关。诉前、诉讼保全裁定由执行局实施后，为提高查封成功率、规范财产查封行为，防范信访案件的发生，切实避免和减少以恶意异议为目的的执行异议现象，我院执行局专门制作并下发了《兰山法院执行实务：财产查封要重视五个方面的送达》，即在财产查封中，要重视五个方面的送达：一是要重视向协助执行义务人送达；二是要重视向被查封财产的现占用人送达；三是要重视向被查封财产保管责任人的送达；四是要重视向被执行人的送达；五是要重视向申请执行人、原告等财产查封申请人的送达。将财产在保全阶段就查实、封牢，为下一步执行打下了良好的基础。
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