• 临沂网
• 2014年11月25日09:13
• 临沂日报
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　　这是一组今年以来临沂市城市建设的数据：截至10月底，中心城区新开工项目233个、已竣工142个，开、竣工率达到95%，完成投资139亿元。如果把这些数据变成可感知的实体，那就是一条条通畅的快速道路、一张张不断延伸的“四供两排”管网、一处处便民惠民的公共服务设施、不断“长高变大”的城市和越来越舒适优美的市容环境。去年以来，临沂市按照“建好城、繁荣市、满足人”的要求，立足打造300万人口的区域特大中心城市，深入开展城建大会战活动，扎实推进重点工程项目建设，城市基础设施实现了大投入、大建设、大提升。

　　以体制转变促进一体发展，着力开创城市基础设施建设新局面。我市从理顺体制入手，超前思维，创新机制，注意调动各方面的积极性，凝聚加快城市建设的强大合力。一是转变管理体制。年初，市政府印发了《关于调整市区城市建设管理体制的通知》，变各区各自为战为从全局高度谋划城建项目，对跨区道路、桥梁、河道等重大设施，由市里统一规划、建设和管理，着力构建“建设一盘棋、管理一张网”的新格局。同时，组建城市建设工程推进办公室，实行集中办公、挂图作战，统筹推进市区工程项目建设。二是转变建设理念。坚持以人为本，优先实施了关系民生的“四供两排”工程，优先安排了事关发展的重点片区项目，着力增强城市保安全、保民生、保发展的能力。三是转变融资方式。改变以往仅靠政府投资的单一模式，成立市城投集团，多渠道筹集资金。

　　用三个链条保证紧密衔接，逐步建立城市基础设施建设新模式。通过“三个链条”，保障城建项目的有序实施。一是构建项目链条。建立市级总项目库，第一批项目开始实施后，第二批项目就开始走程序；第一批项目完成后，第二批项目马上开工建设，使工程项目在时空分布上更科学、更合理。二是构建管理链条。出台一系列规章制度，建立从项目可研到审计等一整套流畅高效的管理服务流程。三是构建功能链条。所有工程完工后立即投入使用，释放功能，发挥作用。

　　把十大工程作为重要抓手，不断掀起城市基础设施建设新高潮。认真落实年初制定的城建计划，大力开展“城建大会战”活动，主要实施“十大工程”，逐步建起城市发展框架。开工建设路桥工程139个，着力打造以“三环、十五射”为骨干路网的现代城市道路交通体系。实施河道疏浚整治工程11个、明渠方涵工程13个、雨水管道工程51个、强排泵站工程4个、提升改造工程6个，新扩建污水厂7个、污水管道工程47个，有效缓解了城市内涝问题，改善了城区水环境质量。实施供热、供水、供气、供电等“四供两排”工程18个，公交设施、交警交通设施、便民市场等公共服务设施项目15个，着力保障和改善民生。按照大空间、大尺度、大绿化的要求，实施河道景观、道路绿化等工程18个，总绿地面积达到6443万平方米。实施生活垃圾处理、粪便无害化处理、餐厨废弃物处理、公厕等城市管理工程项目18个；加大城乡环卫设施建设，基本实现了“一县一场、一镇一站、村村设点”，全市生活垃圾处理能力达到5700吨／日。同时，大力实施了重点片区开发建设、城市综合体、社会事业和各区“五个一”工程。

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