- 临沂网
- 2014年10月27日11:36
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《临沂市人民政府大气污染防治加严措施》出台
（一）工业企业污染治理
1．严格实行“三个一批”
一是限期治理一批。对大气污染企业，凡是二氧化硫、氮氧化物、粉尘、烟尘、无组织排放废气等不能稳定达到山东省大气污染物地方排放标准的，全部实施限期治理。
二是停产治理一批。对逾期未完成限期治理任务，或治理后仍不能达标排放的，实施停产治理。停产治理达到排放标准后，经有关部门验收监测，并出具书面意见后，方可恢复生产。对逾期不停产的企业，采取停贷、断电等措施，并依法予以顶格处罚。
三是关闭搬迁一批。对停产治理后无法达标排放、整治无望的企业，必须予以关闭和拆除；对污染物排放浓度达标但排放总量超标、影响区域环境容量的，实施搬迁。
2．严格执法监管
加大环保违法行为查处力度，对不正常使用排污设施、偷排偷放的企业，依法予以顶格处罚，停产3个月治理整顿，并落实停贷、停电措施。实行企业治理设施故障报备核准制度，未经报备、核准的，视同擅自停运治理设施、偷排偷放，予以严肃查处。
3．关停拆除土小企业
对污染大气的土小企业，要按照“断水断电、拆除设备、清除原料”标准，一律依法予以取缔。城区范围内小铸造、小石灰窑、小页岩砖、小陶瓷、小钢铁、小废塑等高耗能、高污染企业必须彻底关停拆除，严防死灰复燃。
4．严格建设项目准入
城区外环线内一律停止审批新上燃煤项目（包括燃煤集中供热等公用事业项目），未批先建项目一律停止建设，严控新增污染物排放的新上项目、新增产能，严禁高耗能、高排放项目立项审批。
5．公开企业环境信息
所有排污企业，一律在厂门外显著位置设立排污信息和环保责任公开承诺牌，接受公众监督。配套排污在线监测设施的企业，要采用电子显示承诺牌方式，向社会公开排污实时数据。
（二）城市扬尘治理
6．施工扬尘治理
建筑工地和市政工程全面落实“6个100%和一个摄像头”要求，即：施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率达到100%，视频监控设施联网贯通且正常运行。对达不到要求的，立即停工整改，落实断电措施。
拆迁工地全面落实围挡、洒水、覆盖、冲洗、密闭等要求。对达不到要求的，立即停工整改，落实断电措施。
混凝土搅拌站必须落实粉料仓除尘、料场全封闭、车辆冲洗要求。对达不到要求的，城区外环线内一律依法取缔，外环线外一律依法停产整改，落实断电措施。
对拒不停工停产、擅自复工复产的，要依法吊销施工、生产许可；对擅自恢复供电的，追究供电部门责任。
7．渣土运输扬尘治理
所有渣土运输车辆实行公安部门集中管理，挂牌运营，严格实行密闭运输，严禁抛洒遗漏。
公安交警部门要加大执法检查力度，对违规车辆发现一次扣押1个月以上，并将有关车辆信息通报有关部门，对违规车辆所涉工地予以3个月以上停工停建，并由供电部门予以强制断电。
8．道路扬尘治理
加大道路清扫保洁力度，城区外环线内双向2车道以上道路，特别是南外环、西外环、大山路、双岭路、册山路、湖北东路等扬尘污染重点路段，使用高压清洗车辆每天冲刷至少1次，洒水保洁至少3次（雨雪冰冻天气除外），确保道路无积尘。
建立县区、镇街、社区道路保洁属地管理机制，实行网格化管理。兰山区、罗庄区、河东区、高新区、经济技术开发区要按需配备高压冲洗、洒水机扫车辆，参照主次干道保洁要求，做好辖区道路扬尘防治工作。
（三）机动车尾气治理
9．黄标车淘汰
制定实施黄标车淘汰年度计划。2014年完成6.6万辆黄标车及老旧车淘汰任务，淘汰率进入全省前3位。2014年11月1日起，城市建成区、县城区和高速公路全天禁止黄标车通行。对违规车辆一律处罚扣分。
10．环保标志管理
全面落实机动车先环检、再安检措施，尾气不达标的一律不予办理注册、登记、年检手续；开展机动车排气路检、抽检，比例不低于在用机动车保有量的5%。
11．车用油品治理
所有加油站必须销售规定油品，2014年11月15日前全面完成整治。在全市范围内开展车用燃油品质专项执法大检查，对油品不达标的加油站，发现一次顶格处罚并停业整顿3个月以上；再次违规的吊销营业执照。
12．油气回收治理
全市范围内所有加油站、储油库及油罐车，要于2014年12月31日前完成油气的二次回收治理改造。
（四）能源结构调整
13．燃煤锅炉整治
城区外环线内10吨／小时及以下承压、常压燃煤锅炉一律拆除或改用电、气锅炉。
14．城区西部板材行业整治
兰山区、高新区、费县要切实做好板材行业锅炉整治，推行产业治理提升，加快木业科技产业城建设，推行园区化运行管理。2015年10月底前，三县区板材产业企业全部实现集中供热或改用电、气锅炉。
15．高污染燃料禁燃
兰山区、罗庄区、河东区、高新区、经济技术开发区范围内，严禁使用含硫量超过0.6%、灰份超过15%的煤炭。
组织开展工业用煤等专项检查，2014年11月15日后，对违规使用高硫高灰份煤炭的企业予以顶格处罚，停产整顿1个月以上，实施停贷、限电等措施。
规范煤炭经营，对无证销售煤炭经营网点进行取缔关闭，严禁销售高硫高灰份煤炭。发现违规销售的，吊销工商营业执照，并予以顶格处罚。
（五）餐饮油烟等治理
16．油烟排放管控
城区外环线内所有宾馆、饭店、食堂等餐饮业油烟排放单位，全部完成油烟净化设施安装。逾期未完成的，一律停业整顿。对拒不落实的，吊销卫生许可、经营许可，实施断电。
17．露天烧烤整治
露天烧烤一律改为室内烧烤，使用环保型无烟炉具，室内烧烤废气实行集中处理，配套油烟净化设备。城区空气自动监测站周边2公里范围内，严禁从事烧烤经营活动。对违反规定的，一律停业整顿。对拒不落实的，没收经营设备，吊销卫生许可、经营许可，实施强制断电。
18．垃圾焚烧整治
落实城区内垃圾、树叶等禁烧措施。建立县区、镇街、社区属地管理机制，实行网格化管理。对违反规定的，追究环卫部门或镇街、社区负责人相关责任。
（六）秸秆禁烧
19．秸秆焚烧监管
建立完善市、县、镇、村四级控制秸秆焚烧责任体系，严格监督管理，确保“不见火光，不见黑斑”。
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