• 临沂网
• 2014年02月17日14:04
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    作为省委、省政府确定的全省唯一的“两型社会”建设改革试点城市，我市将生态文明与“两型社会”建设紧密结合起来，从完善体制机制入手，以巩固“一创六建”成果为着力点，以七大生态文明系统建设为切入点，全面推进生态文明建设，走出了一条具有临沂特色的生态文明发展新路子。

    近年来，我市立足实际，突出特色，全面推动生态文明建设工作，建立了强有力的生态文明建设推进机制。出台了《关于加快生态临沂建设的决定》、《生态临沂建设实施方案》，将生态文明建设的任务分解落实到各部门和各县区，使生态临沂建设纳入政策化、法制化轨道，成立了临沂市“两型社会”建设改革试点与生态文明建设工作领导小组，形成了全市生态文明建设的工作合力。建立了全覆盖的生态文明建设规划引领机制，构建了以“1+N”为特色的生态文明建设综合型规划体系：“1”即《临沂市生态文明建设规划》，“N”即多部门、多领域的专项规划。去年以来，围绕经济生态、土地生态、林生态、水生态、大气生态、文化生态、制度生态等7个重点，先后编制完成一系列专项规划，形成了较为完整的规划引领体系。建立了常态化的监督检查机制，每年市、县区各级通过召开调度会，及时协调解决在推进生态文明建设中出现的问题，在全省率先制定下发了《关于建立健全环境保护监管共同责任机制的通知》，重点推行网格化监管模式，充分发挥新闻媒体督查作用，开展新闻监督活动。

    经济生态、土地生态、林生态、水生态、大气生态、文化生态、制度生态等七大生态文明系统建设有序推进，生态文明建设驶入正确发展航道。推进生态经济建设，围绕产业做优，以“两型社会”建设改革引领产业转型升级，着力培育生态产业体系，带动产业结构优化升级。生态型农业、生态型工业、现代服务业获得巨大发展，开展“商贸强市”、文商旅一体化、商城国际化等战略，推动了商贸流通业、现代服务业、文化与旅游业协调发展。推进土地生态建设，节约集约用地，出台了用地公示、跟踪备案、竣工验收、诚信管理等土地集约节约利用十项制度和《临沂市关于进一步推进节约集约用地的意见》等16个规范性文件，形成了“1+16”节约集约用地制度体系，实现了数量管控、质量管理和生态管护“三位一体”，整顿规范矿业秩序，在全国率先应用矿山远程监控系统，建成了全省第一家矿业权综合监管信息平台。推进林生态建设，以创建“国家森林城市”为目标，以“绿色增长”为主基调，扎实开展林生态建设，成功实施了水系绿化、环城绿化、山区绿化、道路绿化四大工程，2013年9月，成功创建国家森林城市。推进水生态建设，强化“点源治理、污水处理厂、人工湿地、河流生态”四级递进的流域治污模式，建立并出台了一系列严格的水资源管理制度，严格用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”控制。2013年7月，我市被国家水利部正式批准为全国45个水生态文明城市建设试点市之一。推进大气生态建设，将空气质量改善纳入生态文明建设的重要内容，列入全市民生建设“二十件实事”之一，开展了城区空气质量改善、中心城区水质保障、饮用水水源地安全保障“三场攻坚战”。推进文化生态建设，以争创“全国文明城市”为目标，把文明创建作为民心工程，积极探索长效工作机制，切实提高了城市和谐文明水平，规划建设了沂蒙红色文化展览馆、书圣阁、阳光沙滩等17处特色生态文化场所，26处生态文化科普教育基地，10处爱国主义教育基地，形成了公园、爱国教育基地、科普基地“三位一体”生态文化载体。推进生态文明制度建设，围绕建设“两型社会”，深化环境保护机制改革，创新水污染防治机制，创新“飞地经济”模式，积极推动相关领域改革与创新，为生态文明建设提供了全方位制度保障。

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