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新规促临沂市烟花爆竹市场“洗牌”专柜改专店

    临近春节,烟花爆竹处于销售旺季,那么,我市的烟花爆竹销售网点目前是什么状况?据市安监部门介绍,为规范烟花爆竹经营单位安全条件和经营行为,做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作,由国家安全生产监督管理总局公布修订后的《烟花爆竹经营许可实施办法》自去年12月开始施行,我市烟花爆竹零售点遭遇“洗牌”,部分不合规定的销售网点已关门歇业。


    城区仅27家企业


    拿到经营许可


    “烟花爆竹经营单位的布点,应当按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则审批。”市安监局工商贸科工作人员告诉记者,新办法中,对于批发企业仓储和零售店位置都有了明确规定,批发企业不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库,不得在批发(展示)场所摆放有药样品。目前,城区内共有27家烟花爆竹批发企业通过了市安监部门的审批,发证经营。


    “以往零售网点实行的是专柜专营,也就是说,销售烟花爆竹的网点,是可以同时销售烟花爆竹以外的商品的,但需要设立专柜经营。新办法实行后,销售烟花爆竹的网点必须为专店专营,也就是说这个门店只允许销售烟花爆竹。这必然会给零售网点带来一次‘洗牌’,许多不符合规定的网点停售或关门歇业。”工作人员介绍说,此外,烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内,零售场所的面积也不能小于10平方米,“店外销售也是不允许的,路边销售烟花爆竹属于非法经营。”


    非法经营


    最高罚10万


    “对于销售烟花爆竹的批发企业和零售商,均需要通过培训。在管理中,安监部门采取固定检查与暗访抽查相结合的方式,对于查处到的存在安全隐患的,一律下发限期整改通知书,直至消除安全隐患。”工作人员告诉记者,新办法实施后,以往的摆摊销售或无证经营者无处藏身,烟花爆竹销售管理的安全系数也得到了很大的提高。


    据了解,目前,对于批发和零售商存在的违规行为有着明确且严厉的处罚条例,比如对非法经营烟花爆竹的,责令其停止非法经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;批发企业在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库,或者在批发(展示)场所摆放有药样品的,将责令其限期改正,并处5000元以上3万元以下的罚款;烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的,责令其停止违法行为,处1万元以上3万元以下的罚款,并依法撤销烟花爆竹经营许可证。


    利润减少


    销售点撤柜转行


    记者在走访中发现,城区内原本不少挂有“销售烟花爆竹”的综合商店已经将牌子摘下,并撤去了烟花爆竹柜台。


    一名曾经营烟花爆竹生意的老板告诉记者,由于新办法中的高要求,自己放弃了今年的烟花爆竹销售生意。“新的规定太严格了,我也只能选择放弃这块生意了。比如零售场所与人员密集地至少相隔百米,仅这一条我就无法做到,总不能搬到其他地方吧。”这位老板说,此外,现在想要销售烟花爆竹必须专店专营,而烟花爆竹每年的销售旺季只有一个多月的时间,其他的时间基本没有销售收入,“我有几个朋友以前都是在过年时附带着做一些花炮生意,现在都已经撤了柜台,转型做其他生意了。”


    据安监部门介绍,新办法对于零售店的选址和经营有了更高要求,经营网点较去年明显减少,伴随着今年烟花爆竹销售高峰期的来临,今年烟花爆竹将出现不同于往年的销售情况。


    今年烟花爆竹销售或遇冷


    网点减少、禁售范围扩大、环保意识增强成主因


    20日,记者在市区街头发现,贩卖烟花爆竹的流动摊点已经没有了。那今年的烟花爆竹销售是否会遇冷呢?对此,记者采访了我市一位烟花爆竹批发企业的负责人,他告诉记者,受到零售网点减少、含药量大烟花爆竹禁售及市民环保意识的增强,预计今年烟花爆竹的销售将比去年有所减少。


    我市烟花爆竹


    多半来自南方


    这位负责人告诉记者,临沂的鞭炮消费能力很强,本地虽有不少生产厂家,但市面上的烟花爆竹产品大多来自南方,本地产品占比微乎其微,“之所以本地产品没能打开市场,主要还是输在生产工艺和质量上。咱们本地产的与湖南、江西等地还有差距,说白了就是技术含量低,制作工艺简单,多属于中低端产品,主打结婚庆典这条销路。”


    多方面因素导致


    烟花爆竹销量减少


    据了解,烟花爆竹的销售旺季是从农历腊月开始,而腊月二十至春节是烟花爆竹的主要销售时段。此外,正月初六至正月十五也是烟花爆竹的销售高峰期。“从现在的销售情况来看,相比去年确实要差一些,但具体会减少几成,还是个未知数。”这位负责人告诉记者,销量减少的原因,一方面是政府部门出台了新的《烟花爆竹经营许可实施办法》,对批发、零售网点作出了更高的要求,尤其是零售网点明显减少,这就必然影响销售量;另一方面,去年出台的烟花爆竹“新国标”对烟花爆竹的大小和装药量进行了大幅削减,一些含药量大或直径过大的烟花则被禁止出售;此外,许多人环保意识增强,觉得春节期间大量燃放烟花会加剧空气污染,在一定程度上导致烟花爆竹的需求降低。


    环保意识增强


    环保烟花走俏


    记者了解到,虽然新办法对烟花爆竹的生产销售进行了规范,但生产企业也没闲着,正积极调整着生产结构。


    这位负责人表示,目前,许多烟花爆竹生产厂家都开始推广新型环保产品,比如礼花方面,经过脱硫的火药,燃烧后气味会小很多;鞭炮全部改为纸质,替代传统的泥封底……


    环保产品固然好,不过价格会不会太贵呢?这位负责人告诉记者,这种相对环保的产品,在价格上肯定要比传统的贵一些,但仅仅是贵一到两成,老百姓还是能接受的,“现在环保是大趋势,越来越多的企业都已经参与到研发环保产品上来了,新型环保产品会越来越走俏。目前,临沂市面上的烟花爆竹,尤其是鞭炮类,多半已是相对环保的新型产品。”


    为了空气质量,全国许多城市出台了春节期间严控烟花爆竹燃放的相关办法,这在一定程度上也影响了烟花爆竹的销量。对此,我市一位从事多年烟花爆竹批发的企业负责人表示,春节期间大量燃放烟花爆竹虽然会导致空气质量变差,但并非雾霾产生的主因。


    “花炮也就是春节期间放得多,算起来不过二十多天,对空气质量的影响也集中在这几天。”这位负责人说,当然,少燃放烟花爆竹,肯定会对空气质量起到一定的提升作用,不过,在治理环境上,政府还是应当着手治理工业污染。

(责任编辑:苗苗)
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