- 临沂网
- 2013年10月23日14:06
- 鲁南商报
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市人民医院长期向不少基层医院开展帮扶工作。（资料片）本报记者 周广聪 通讯员 滕学武 摄
大医院对口帮扶乡镇卫生院
到2015年，乡镇卫生院提供50%住院服务
22日，临沂市卫生局召开市直医疗机构结对帮扶乡镇卫生院工作会议，确定临沂市人民医院等9家市直医院对口帮扶兰山区枣沟头中心卫生院等55家乡镇卫生院。
乡镇卫生院是农村医疗卫生服务体系的重要环节。然而，由于基层医疗机构人才短缺、技术匮乏，导致医疗服务功能存在弱化现象，技术水平和服务能力远远不能满足广大农村居民的服务需求。
在这样的背景下，10月21日，临沂市出台工作实施方案，确定发挥市直大医院的医疗资源、技术优势，重点帮助乡镇卫生院解决技术水平低、医疗服务功能弱化、人才缺乏、基本医疗设备陈旧等问题，促进全市卫生系统固本强基，努力缓解人民群众看病难、看病贵问题。
帮扶目标为，到2015年，通过结对帮扶和规范管理，乡镇卫生院能全面提供与其功能定位相适应的基本医疗卫生服务，对急危重症的诊断和抢救能力明显提高，使优势专科达到二级医院服务水平，有效分担县级医院的就诊压力，实现辖区内乡村卫生机构门急诊量占当地门急诊总量的比例稳定在80%以上，50%左右的住院服务由乡镇卫生院提供。
通过帮扶，加快推进乡镇卫生院人才培养，实施人才、技术、设备、项目、管理等多方面、全方位的紧密合作，最终实现结对帮扶由“输血型”向“造血型”转变，双方逐步发展成为紧密型医疗联合体，形成基层首诊、分级医疗、急慢分治、双向转诊、上下联动的医疗服务新格局，让人民群众在家门口就近享受到城市大医院的优质医疗服务。
按照帮扶原则，市直各医疗机构必须承担县级以上人民政府卫生行政部门委托的支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务，严格落实城市医生晋升高级职称前到基层医疗卫生单位累计服务满一年的制度。通过市直医疗机构与乡镇卫生院的长期结对帮扶，实现帮者愿帮、被帮者受益。
延伸阅读
乡镇卫生院从“输血”到“造血”咋转变？
既要“授鱼”更要“授渔”
因乡镇卫生院就医条件有限，许多农村居民长途跋涉到县城或市里看病就医，不仅增加了市直医疗机构的压力，也加重了农村居民的经济负担。
如何才能通过帮扶，实现乡镇卫生院由“输血型”向“造血型”转变，在10月22日的会议上，临沂市卫生局局长吕富用“既要做到‘授鱼’，更要做到‘授渔’”来形容，并指出结对帮扶不是暂时或短时期的结对子，而是着眼于未来全市医疗卫生资源优化整合为医联体的方向。
“在前期成分调研的基础上，临沂市卫生局决定，此次帮扶要突破以往的帮扶形式，不走过程、不拘形式。”吕富称。
也就是说，在帮扶中，坚持依据需求、注重实效，本着急需急缺什么就帮扶什么的原则，帮扶和受帮扶双方形成稳定的长效结对帮扶机制。
同时，按照要求，市直医疗机构要轮换选派2-3名医疗技术专家和业务骨干每周到帮扶乡镇卫生院驻点帮扶，开展专家坐诊、手术指导、专题讲座、会诊查房、病例讨论等服务，每人每周在乡镇卫生院工作时间累计不少于2天，每批帮扶人员工作周期不少于半年。
此外，市直医疗机构派出人员应帮助受帮扶卫生院制定人才培训计划并组织实施，对乡镇卫生院医疗技术人员进行传帮带，每专业培养2-3名业务技术骨干，受援卫生院每年选送3-5名业务骨干或管理人员到市直医疗机构接受免费进修培训，发放进修培训结业证明。 本报记者 周广聪
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